中国乡镇选举改革研究

1 (p1): 摘要
1 (p2): 导论
1 (p2-1): 一、问题的提出
5 (p2-2): 二、研究文献的检视
5 (p2-2-1): （一）选举改革的过程观察
7 (p2-2-2): （二）选举改革的制度分析
9 (p2-2-3): （三）选举改革的政策解构
9 (p2-2-4): （四）海外学者的研究
12 (-1): （一）地方政治创新的实践
16 (-1-1): （二）政党适应性的改革
21 (-1-2): （三）实证研究方法
25 (p3): 第一章 我国乡镇长选举改革的探索
26 (p3-1): 一、乡镇政权的制度分析
27 (p3-1-1): （一）乡镇党委
28 (p3-1-2): （二）乡镇政府
29 (p3-1-3): （三）乡镇人大
36 (-1): 三、乡镇长选举改革的类型与模式
39 (-1-1): （一）广泛参与型的选举改革
44 (-1-2): （二）有限参与型的选举改革
50 (-1): （一）来自上层的动力
52 (-1-1): （二）来自地方官员的动力
56 (p4): 第二章 我国乡镇长选举改革的创新与限度
56 (p4-1): 一、改革的创新性
56 (p4-1-1): （一）选举程序的创新
57 (p4-1-2): （二）选举竞争的提高
58 (p4-1-3): （三）选民权利的提升
58 (p4-1-4): （四）基层政权合法性程度提高
60 (-1): （一）上级主导作用明显
61 (-1-1): （二）改革缺乏可持续性
62 (-1-2): （三）选举程序的粗陋性
63 (-1-3): （四）选举竞争性较弱
65 (-1): （一）法律层面的障碍
67 (-1-1): （二）政治层面的障碍
68 (-1-2): （三）制度层面的障碍
70 (p5): 第三章 我国乡镇党组织领导人的选举改革
70 (p5-1): 一、干部选拔任用制度
71 (p5-1-1): （一）干部选用的原则
74 (p5-1-2): （二）干部选用的程序
76 (p5-1-3): （三）公开选拔和竞争上岗
83 (-1): （一）探索党代会常任制
87 (-1-1): （二）保障党员权利
89 (-1-2): （三）加强党内监督
92 (-1-3): （四）发展民主选举
101 (-1): 四、案例比较与解析
101 (-1-1): （一）四川省的探索：公选与直选
104 (-1-2): （二）湖北省的探索：“海推直选”与“两票推选”
107 (-1-3): （三）江苏省的探索：公推公选（公推竞选）
113 (p6): 第四章 乡镇党政班子公推直选的类型与模式
113 (p6-1): 一、从公选到直选：乡镇党委选举改革的技术转换
114 (p6-1-1): （一）公推公选
121 (p6-1-2): （二）公推直选
126 (-1): （一）公推直选乡镇党委书记
128 (-1-1): （二）公推直选乡镇党委委员
130 (-1-2): （三）公推直选乡镇党政班子
137 (-1): （一）公推直选改革巩固了乡镇党委的领导权威
138 (-1-1): （二）公推直选改革优化了干部选任的渠道
141 (p7): 第五章 乡镇党委公推直选的绩效与缺失
142 (p7-1): 一、乡镇党委公推直选改革的绩效
142 (p7-1-1): （一）改革的民主绩效
146 (p7-1-2): （二）改革的经济绩效
149 (p7-1-3): （三）改革的监督绩效
154 (-1): （一）参与不足，动员依赖
156 (-1-1): （二）主导过度，量体裁衣
159 (-1-2): （三）人存政举，人走政息
160 (-1-3): （四）重视推荐，忽视选举
162 (-1-4): （五）制度不兼容
165 (-1): （一）经验总结与制度完善
167 (-1-1): （二）提高选举的竞争性
169 (-1-2): （三）将选举与监督考核协同起来
171 (-1-3): （四）进行改革配套，降低选举成本
174 (p8): 结论
175 (p8-1): 一、地方政治创新与干部体制革新
178 (p8-2): 二、地方政治创新的民主意蕴
180 (p8-3): 三、政党推动下的地方性政治创新
184 (p9): 参考文献
194 (p10): 附录一：中国民主选举：从广度到深度
248 (p11): 附录二：浅论现代社会的政治选举
266 (p12): 附录三：《党政领导干部选拔任用工作条例》
288 (p13): 附录四：《公开选拔党政领导干部工作暂行规定》
296 (p14): 后记 Huang Weiping, Chen Jiaxi Zhu. Includes Bibliographical…